如何讓孩子在學校吃好吃放心，也成為這次兩會的重點議題。
食品安全，人人涉及，天天難離。在今年昆明市兩會上，不少委員都關(guān)注到了餐飲安全問題。從消毒不干凈的消毒碗筷到處于監(jiān)管空白的小飯桌;再到近年來爭議頗多的轉(zhuǎn)基因食品。政協(xié)委員從食品，到餐具，再到餐桌地實現(xiàn)了全方位的餐飲關(guān)注。
昆明市政協(xié)委員宋青感言，“現(xiàn)在的消毒餐具都讓人不敢用了，但自備餐具下館子又不現(xiàn)實”，為此宋青建議出臺管理辦法為餐具清洗行業(yè)進行“消毒”。政協(xié)委員孫美麗則建議，可發(fā)揮街道辦事處作用，有組織地開辦連鎖“小飯桌”。實行“小飯桌”連鎖管理，從源頭上杜絕“地溝油”、“爛菜葉”。
關(guān)鍵詞消毒餐具
難保干凈
委員呼吁出管理辦法
俗話說的病從口入，隨著社會健康意識的普遍提升，老百姓也都開始重視起飲食衛(wèi)生。但是大家關(guān)注的焦點往往是看食品有沒有問題，而忽略了對用來盛食品的餐具的警惕。
昆明市政協(xié)委員宋青提交的提案是“關(guān)于對餐具清洗業(yè)進行監(jiān)管的建議”。據(jù)資料顯示，目前國內(nèi)手工清洗消毒餐具殺菌合格率只有20.5%，用化學洗滌劑消毒餐具殺菌合格率也只有72.8%，同時殘留在餐具上的化學物質(zhì)對人體健康還會造成危害，而集中式物理清洗餐具消毒殺菌合格率高達98.5%以上。
宋青指出，從昆明實施餐具的集中消毒中發(fā)現(xiàn)，昆明集中清洗消毒的一次性消毒餐具，有時碗邊還留有食物殘渣。業(yè)內(nèi)人士也表示，目前昆明一次性消毒餐具行業(yè)比較混亂，企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量參差不齊，用塑料封好的“六件套”1元消毒餐具，接二連三出問題、被曝光，讓人疑心，“現(xiàn)在的消毒餐具都讓人不敢用了，但自備餐具下館子又不現(xiàn)實”。
為此，宋青建議，盡快出臺《昆明市集中式餐具消毒管理辦法》，“2010年昆明市就準備出臺《昆明市集中式餐具消毒管理辦法(征求意見稿)》，但至今沒有查到辦法出臺的消息，所以應(yīng)盡快出臺相關(guān)法律法規(guī)，使行業(yè)監(jiān)管有法可依”。還要加強對餐具清洗行業(yè)的監(jiān)管，開展一些全面檢查及定期或隨機抽樣調(diào)查，并公布監(jiān)督機關(guān)電話，以便群眾投訴。
“像那些有清洗消毒能力的大餐館，可以不用集中清洗消毒餐具。”宋青說，市民們反映稱，昆明一些大的餐館都設(shè)有消毒柜，洗好的碗筷放在里面消毒，拿出來時還燙燙的，有的則用一口大鍋煮碗筷，這樣的消毒方式看得見、摸得著，讓人放心。
近幾年，一次性餐具頻頻被曝光，如今大家外出就餐，大都會使用包裝好的消毒餐具，餐館老板覺得省事，不少市民也覺得干凈放心。
昨日，記者走訪了昆明部分小區(qū)和餐館，大部分市民都表示現(xiàn)在在外就餐都使用消毒餐具。市民劉先生說，前段時間他在滇池路附近一家餐館吃飯，打開餐具，劉先生發(fā)現(xiàn)，一個碗內(nèi)有黃色污垢，另一個小碟子有黑色霉點。劉先生隨后便要求服務(wù)員重新?lián)Q了一個。劉先生說，一直都覺得消毒餐具是十分干凈衛(wèi)生了，所以幾乎都是直接拆了包裝就使用。
記者隨機采訪了餐館里的幾位顧客。市民黃小姐稱，她一周估計要在外用餐6次左右，每次使用前，都會用開水燙一遍，“雖然餐具是消過毒的，但還是覺得不大干凈，用開水燙碗，這樣應(yīng)該也能殺菌消毒吧。”
而對于消毒餐具，市民朱先生對于餐具仍收一元費用表示質(zhì)疑，朱先生說，很久之前就看到報道外地的消毒餐具都不需要再收費，而昆明的消毒餐具為什么仍然還要收取一元錢呢?昆明是否能像其他城市一樣，在保證餐具的衛(wèi)生之外，不要再收取一元消毒餐具的費用。
關(guān)鍵詞“小飯桌”
建議街道辦開辦“小飯桌”連鎖店
近年來，在我市中小學周邊出現(xiàn)了大量的“小飯桌”，許多家長反映，小飯桌為孩子的午餐和午休提供方便，解決了家長的后顧之憂，也解決了就業(yè)問題。但由于良莠不齊，在管理上存在許多問題，這讓許多家長喜憂參半。
>昆明市政協(xié)委員孫美麗比較關(guān)注學生“小飯桌”的問題。孫美麗指出，“小飯桌”存在的問題主要是無證經(jīng)營、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、監(jiān)督管理缺位、無規(guī)范性的收費標準、食品安全無保障、存在安全隱患等。“小飯桌”幾乎都沒有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員多無健康證，不合格上崗等違法問題。從業(yè)者普遍缺乏食品衛(wèi)生和營養(yǎng)知識，沒有幼教管理經(jīng)驗。“小飯桌”雖然是盈利服務(wù)，但沒有納入教育部門監(jiān)管范圍，也沒有接受食品衛(wèi)生監(jiān)督、工商、稅務(wù)等部門的監(jiān)管，因此成為城市管理中的游離地帶。
目前，昆明的學生“小飯桌”一般以家庭經(jīng)營為主，原材料大多是隨意采購，生熟食品及餐具沒有分開，缺乏必要的消毒設(shè)施，一般僅限于吃飽或好吃，還做不到吃好，更談不上營養(yǎng)衛(wèi)生。而小飯桌多利用自家廚房經(jīng)營，房屋空間小，空氣質(zhì)量差，沒有安全通道，存在消防安全隱患。
為此孫美麗建議，制定“小飯桌管理辦法”。經(jīng)營人員要取得健康和培訓(xùn)合格證;實行衛(wèi)生許可制度，小飯桌經(jīng)營者必須辦理衛(wèi)生、工商等相關(guān)手續(xù);要把學生就餐、休息和食品加工區(qū)分開，保證學生的休息和安全，不能與家庭混用;實行學生分餐制、食品留樣制度，以備查驗;制定安全應(yīng)急預(yù)案小飯桌專用的經(jīng)營許可證，使小飯桌逐步走上規(guī)范化的軌道。
孫美麗表示，可發(fā)揮街道辦事處、居民委員會的作用，有組織地開辦連鎖“小飯桌”，確保學生飲食衛(wèi)生和安全的前提下，減輕家長壓力，為居民辦好事。實行“小飯桌”連鎖管理，加盟店實行統(tǒng)一管理，原材料統(tǒng)一配送，從源頭上杜絕“地溝油”、“爛菜葉”。連鎖店形成后，要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生許可、水質(zhì)標準、房舍安全標準、人員衛(wèi)生標準等準入制度，不符合要求標準的絕不能進入和上崗。
工商部門應(yīng)從是否合法經(jīng)營，衛(wèi)生部門從衛(wèi)生達標方面，教育部門從學生健康成長角度出發(fā)，指定專人組成聯(lián)合檢查小組經(jīng)常性地進行檢查，查出問題立即進行整改。
關(guān)鍵詞轉(zhuǎn)基因食品
商場超市設(shè)專柜方便消費者辨認
“目前，轉(zhuǎn)基因食品無論在國際還是國內(nèi)，都存在巨大爭議。”昆明市政協(xié)委員楊曄表示，轉(zhuǎn)基因食品越來越多地出現(xiàn)在市場，并已逐漸走進了千家萬戶的日常生活，而轉(zhuǎn)基因食品的危害和副作用目前在科學界都是一個未定的范疇，轉(zhuǎn)基因食品安全性一直爭論不斷。
記者在昆明一些超市、商場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在售的轉(zhuǎn)基因食品主要以食用油為主。其中，調(diào)和油90%以上是轉(zhuǎn)基因油，菜籽油有一部分是轉(zhuǎn)基因油，其原料是轉(zhuǎn)基因大豆或轉(zhuǎn)基因油菜籽。
轉(zhuǎn)基因食品標注不規(guī)范甚至和消費者“躲貓貓”的情況非常普遍，許多轉(zhuǎn)基因食用油上的轉(zhuǎn)基因標識都不明顯，一些品牌只在配料表中用細小字體說明加工原料是轉(zhuǎn)基因大豆，不細看很難發(fā)現(xiàn)，有的油則對是否使用轉(zhuǎn)基因大豆作原料只字不提。與此形成鮮明對比的是，許多非轉(zhuǎn)基因油品標簽的“非轉(zhuǎn)基因”字樣很大、很醒目。而除了食用油外，其他食品幾乎看不到轉(zhuǎn)基因食品的信息標注。
楊曄表示，我們應(yīng)該充分保障消費者對轉(zhuǎn)基因食品消費的知情權(quán)，“因為不少食品上沒有轉(zhuǎn)基因標識或標識不清，有相當一部分消費者是在不知情的情況下吃了轉(zhuǎn)基因食品。”消費者有權(quán)知道自己購買的或吃到肚子里的東西是什么，任何商品都應(yīng)該充分尊重消費者的知情權(quán)，把商品真實的信息情況提供給消費者。
如何保障消費者的知情權(quán)?楊曄表示，含轉(zhuǎn)基因的食品都貼上標簽，如果超市、農(nóng)貿(mào)市場等商家再在賣場設(shè)一個轉(zhuǎn)基因食品專柜，消費者就好辨認了。此外，農(nóng)業(yè)、工商、食品藥品、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門，應(yīng)對轉(zhuǎn)基因食品加強標識監(jiān)管，讓信息更透明，保護消費者對轉(zhuǎn)基因食品的知情權(quán)。
據(jù)了解，我國對轉(zhuǎn)基因食品實行標識制度、設(shè)專柜等，農(nóng)業(yè)部等部門先后出臺過相關(guān)規(guī)定，但多數(shù)都不屬于強制執(zhí)行，同時缺乏有效的監(jiān)督與監(jiān)管，更沒有嚴厲的處罰措施，加之轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)者和經(jīng)營者擔心標注后會影響銷售，因此出現(xiàn)不標注和標注不到位的情況。
關(guān)鍵詞排水管網(wǎng)
把昆明2500公里管網(wǎng)移交企業(yè)運營
去年”7·19“昆明城市洪澇反映出了昆明城市管理與應(yīng)對自然災(zāi)害的諸多問題。在今年的兩會上，多位政協(xié)委員提出提案，提高昆明防御城市洪澇災(zāi)害的能力。其中，六位政協(xié)委員聯(lián)名指出，昆明市由各縣區(qū)相關(guān)單位管理的2500公里排水管網(wǎng)，不同程度存在管理經(jīng)費不落實，無專業(yè)管護隊伍和人才等問題，并建議將全市排水管網(wǎng)統(tǒng)一移交專業(yè)化管護企業(yè)管理運行，實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)范化管理。
錢春萍等六位政協(xié)委員聯(lián)名提出了“完善昆明主城區(qū)排水與洪澇災(zāi)害管理的建議”。錢春萍等委員指出，昆明很多排水管道都是上世紀六七十年代鋪設(shè)安裝的，缺乏長遠規(guī)劃，管徑小、老化嚴重，已遠遠不能滿足城市快速發(fā)展的需要。
“截至2012年6月，昆明主城建成公共排水管網(wǎng)近3200公里，但除主城691公里由昆明城市排水設(shè)施公司管理外，其他管網(wǎng)分散，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不清，管護范圍不清，責任不明。”委員們指出，由各縣區(qū)相關(guān)單位管理的2500公里排水管網(wǎng)，不同程度存在管理經(jīng)費不落實，無專業(yè)管護隊伍和人才等問題，排水管道疏于管理，一旦遇上暴雨將難以發(fā)揮排水作用。缺乏專項排水防洪規(guī)劃，部分雨污管道的錯接亂接更加重了排水管道負擔。此外，全市的河道閘門缺乏統(tǒng)一的管理調(diào)度機制，同時全市缺乏信息發(fā)布和共享機制。
錢春萍等六位政協(xié)委員建議，由市級有關(guān)行政管理部門協(xié)調(diào)統(tǒng)籌將全市3200公里排水管網(wǎng)及管理權(quán)限等統(tǒng)一移交專業(yè)化管護企業(yè)管理運行，實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)范化管理。確定排水及防洪指揮統(tǒng)一調(diào)度機構(gòu)，明確人員職責，統(tǒng)一指揮全市所有涉及排水和防洪河道閘口和泵站的運行調(diào)度。建立雨情、訊期發(fā)布預(yù)警平臺，統(tǒng)一發(fā)布實現(xiàn)信息共享。
政協(xié)委員陳增會也關(guān)注到了這個問題，他提出去年“7·19”昆明城市洪澇反映出了城市管理與應(yīng)對自如災(zāi)害的問題。形成城市內(nèi)澇的原因，排水管道只是一方面，還與強降雨形態(tài)、城市自然環(huán)境、城市道路、排水管網(wǎng)、應(yīng)急等因素有關(guān)。
陳增會建議，面對昆明是個多城市洪澇的城市，因此在加強防御洪澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，通過立項立法，尋找和規(guī)范降低內(nèi)澇災(zāi)害的條件和原因，通過科技應(yīng)用創(chuàng)新和社會管理，最大限度減少損失。他建議制定昆明市城市地上地下排水標準，加大城市排水工程設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用防御城市內(nèi)澇。
此外，陳增會認為，還應(yīng)當做一個城市排澇與滇池蓄水并舉的長遠工程規(guī)劃。利用昆明壩區(qū)海拔1890-1910米，滇池流域外近金沙江流域海拔1692米，在城市地下建設(shè)一條或多條大型主排水管網(wǎng)、若干中小排水管網(wǎng)以及城市低洼區(qū)豎井，讓排水通暢。
關(guān)鍵詞禁煙
盡快出臺地方法10類區(qū)域都應(yīng)禁煙
在兩會上，民進昆明市委向大會遞交了關(guān)于盡快制定出臺《昆明市公共場所防止二手煙草煙霧危害條例》的建議。他們建議，要盡快將制定《昆明市公共場所防止二手煙草煙霧危害條例》列入立法計劃，并結(jié)合本市實際，著手進行調(diào)查研究、起草論證，爭取早日出臺《昆明市公共場所防止二手煙草煙霧危害條例》，使其進入地方法法律行列，并具有法律效力。
值得注意的是，提案上還附上他們草擬的《昆明市公共場所防止二手煙草煙霧危害條例》(建議稿)，全文3184字，分為25條。“準條例”中就表述道，國家機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位室內(nèi)場所;各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、兒童福利院、養(yǎng)老院(老年公寓)、療養(yǎng)院的室內(nèi)外場所;學前教育機構(gòu)、中小學和其他未成年人集中的室內(nèi)外場所和大中專院校的室內(nèi)場所;圖書館、展覽館、科技館等場館的室內(nèi)場所;旅游景區(qū)(點)的室內(nèi)場所;公共汽車、出租車、城市軌道交通列車等公共交通工具內(nèi)部及其售票廳、等候室以及旅館、賓館、酒店、招待所、培訓(xùn)中心、度假村、洗浴場所等室內(nèi)場所等10大類區(qū)域都應(yīng)成為禁煙區(qū)域。
懲處則成為這個“準條例”的核心利器所在。“準條例”就規(guī)定，公民在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙的，由相關(guān)行政部門給予警告，并可處200元以下罰款，并責令其停止吸煙或者離開禁止吸煙場所。出租車、公共電汽車、輪渡船等公共交通工具駕駛員在車船內(nèi)吸煙的，乘客有權(quán)勸阻，對不聽勸阻的，乘客有權(quán)向交通運輸行政管理部門投訴、終止乘車船、免付車船費。乘客在出租車、公共電汽車、輪渡船等公共交通工具內(nèi)吸煙的，駕駛員和其他乘客有權(quán)勸阻，對不聽勸阻的，有權(quán)要求其離開;已經(jīng)乘車船未付車船費的，不得拒絕付費。
此外，經(jīng)營者或者管理者在限制吸煙場所不按要求設(shè)置吸煙室或者吸煙區(qū)的，由相關(guān)行政部門責令限期改正;逾期不改正的，處500元以上1000元以下罰款。經(jīng)營者或者管理者不履行防止公共場所二手煙危害職責的，由相關(guān)行政部門責令改正;逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。
他們認為，近年來，北京、上海、杭州、廣州、哈爾濱、深圳等城市紛紛出臺控煙的地方性法規(guī)，在社會上產(chǎn)生良好的效果，在輿論上贏得了主動，適應(yīng)了時代發(fā)展需要，昆明也必須跟上這一步伐。
提案圍觀
民進昆明市委：
打造昆明新“十景”
在民進昆明市委提交的集體提案中，建議評選打造昆明新“十景”，增強昆明市旅游文化內(nèi)涵。
提案中指出，近十年來，昆明市旅游業(yè)發(fā)展很快，城市建設(shè)日新月異，開發(fā)建設(shè)了不少旅游景點，特別是新增了不少主題公園、濕地公園。建議成立評選“昆明十景”組委會，組織有關(guān)專家擬出候選景觀名單，由昆明市旅發(fā)委牽頭組織昆明市園林綠化局等有關(guān)專家，提出堪稱昆明旅游的精品“自然景觀”和“人文景觀”候選名單各10個，通過媒體向全國發(fā)布海選公告，通過投票等方式，廣泛推薦昆明“十景”。
昆明政協(xié)委員倪淼：
將紅嘴鷗設(shè)為市鳥
自1985年以來，每年冬天都有大批紅嘴鷗不遠萬里從西伯利亞飛臨昆明越冬。昆明政協(xié)委員倪淼表示，紅嘴鷗雖不屬于昆明的本土鳥種，然而，每年冬季都有3萬多只紅嘴鷗云集云南昆明市區(qū)各大小湖泊、公園越冬，為昆明冬季一大特色，無疑已成為春城昆明的一張城市名片。
倪淼建議，把紅嘴鷗設(shè)立為昆明市市鳥，以規(guī)范的地方政府法規(guī)加強保護，加大科研和保護力度，支持保護經(jīng)費的籌措，更好地宣傳美麗新昆明。
政協(xié)委員陳增會、閆麗萍：
抗旱可建立
“江河湖庫連通”的蓄水模式
政協(xié)委員陳增會、閆麗萍表示，昆明4年連旱的后遺癥影響在短期難以恢復(fù)，嚴重干旱在昆明很可能常態(tài)化。除加快水利設(shè)施建設(shè)和飲水工程外，提高蓄水能力建設(shè)將是一項長期的蓄水工作和措施。
政協(xié)委員陳增會、閆麗萍建議，昆明應(yīng)當把干旱作為常態(tài)化工作，增強應(yīng)對昆明干旱常態(tài)化發(fā)展態(tài)勢，出臺應(yīng)對措施和對策。水利、氣象、農(nóng)林等部門制定應(yīng)對措施、實施增加蓄水和節(jié)約用水的行動計劃。針對昆明干旱的特點制定相應(yīng)的有效防御對策措施。提高人工降雨能力，利用昆明空中水資源相對豐富的條件，對增加蓄水，試點建立“昆明江河管網(wǎng)湖庫連通水網(wǎng)體系”的蓄水模式。
民盟昆明市委：
將揚塵控制作為施工必備條件
空氣質(zhì)量問題一直是市民關(guān)注的焦點，每年昆明進入10月份后直至來年的3月份期間多數(shù)是旱季，氣候干燥，風力較大，容易產(chǎn)生揚塵。民盟昆明市委員會調(diào)研發(fā)現(xiàn)，昆明市的揚塵主要來自于建筑工地施工，例如，北京路沿線就有5家建筑工地、1家市政拆遷工地、1家地鐵施工工程，大量施工產(chǎn)生的塵土、渣土是形成揚塵的主要原因。
截至去年底，盤龍區(qū)有在建工地31個、五華區(qū)43個、西山區(qū)70個、高新區(qū)10個。隨著昆明城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化腳步的加快，各種建設(shè)項目持續(xù)增加。昆明市環(huán)保局公布的數(shù)據(jù)顯示，昆明市PM2.5中約有49%由于施工工地與道路揚塵導(dǎo)致。
他們建議，完善建筑施工揚塵立法，出臺《昆明市揚塵污染防治管理辦法》，明確揚塵污染控制的責任主體，提高建筑施工環(huán)境違法成本。借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗，出臺或完善《建筑施工現(xiàn)場監(jiān)督管理規(guī)定》等制度并嚴格落實。
制定嚴格的建筑施工防塵措施，拆除建筑物和開挖道路時，必須噴灑水霧，待建筑的工地必須覆蓋網(wǎng)狀材料，違反渣土運輸規(guī)定的車輛應(yīng)予以重罰。一旦企業(yè)違反揚塵管理規(guī)定，除對其進行相應(yīng)的處罰外，還應(yīng)對其違規(guī)情況進行記錄，重點是將企業(yè)是否重視揚塵污染控制工作作為市場準入的必備條件。
設(shè)立施工揚塵舉報投訴電話，接受公眾對建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚塵污染的舉報和投訴，邀請市民擔任施工揚塵整治義務(wù)監(jiān)督員，對施工工地進行監(jiān)督和舉報。對違規(guī)揚塵的工地項目名稱、相關(guān)責任單位、處罰情況，各監(jiān)督管理部門可通過網(wǎng)站、媒體向社會曝光公示。
委員聲音
“零工資導(dǎo)致云南導(dǎo)游事件”
“雖然政府規(guī)定了城市最低工資制度，但真正執(zhí)行了的社會單位實際不算多，除了公務(wù)員和大部分事業(yè)單位執(zhí)行得好以外，其他社會上的單位常常變相執(zhí)行"零工資"制度。”在昨日召開的城鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)保護專題界別聯(lián)組協(xié)商會上，政協(xié)委員胡開林提出政府應(yīng)當重視監(jiān)管社會就業(yè)員工工資、制止并消滅“零工資”待遇。
“零工資”迫使導(dǎo)游為生存不擇手段
胡開林提出，零工資指的是目前社會上一些單位自己規(guī)定職工的工資零起點，需要按期完成不低于標準的產(chǎn)值或者創(chuàng)收等各種工作績效標準才能得到工資收入。出現(xiàn)了即使是按時出勤，并沒有違反單位工作制度，但創(chuàng)收低于標準，則工資報酬仍然為零、低于“最低工資標準”的情況。
“在一次分配失衡的情況下，也就造就了一批批短期暴富的群體。社會財富的分配不能光靠艱難的二次、三次來分配，應(yīng)該在一次分配時就有一個良好的分配解決。”胡開林表示，近段時間出現(xiàn)的“香格里拉導(dǎo)游、石林導(dǎo)游”事件，源頭追開來，是旅游公司沒有導(dǎo)游固定員工，不付導(dǎo)游固定工資、“五險一金”等社會福利待遇，迫使導(dǎo)游為了生存而不擇手段。而在國外，保姆都有法定的工資待遇標準。
“零工資”導(dǎo)致社會不穩(wěn)定
“零工資導(dǎo)致了個人、家庭的不穩(wěn)定，更令人擔心的是，形成了社會不安定的基礎(chǔ)，這是當今社會個人浮躁易動，社會不安的主要原因之一。”胡開林表示，目前社會上各行各業(yè)都不穩(wěn)定，只有公務(wù)員和部分事業(yè)單位一枝獨秀，因為只有這個行業(yè)中沒有“零工資”的出現(xiàn)。雖然公務(wù)員的工資待遇不一定高過一些社會企業(yè)單位，但一些社會單位無論是一個月可以領(lǐng)到數(shù)萬元工資還是千元左右工資的職工，都不能確定自己下月是否能維持。導(dǎo)致了全社會的就業(yè)人群都涌向公務(wù)員、部分事業(yè)單位，出現(xiàn)千人爭一個崗位的反?，F(xiàn)象。
“零工資”增加了職工跳槽的現(xiàn)象，給社會各行業(yè)帶來了不穩(wěn)定因素，造成了社會上部分職工月收入實際低于“城市低保收入”的人群。而一些人短期內(nèi)的大量財富積累，就來源于“零工資”的結(jié)余積累。
建議成立督查委員會
“政府必須明令規(guī)定執(zhí)行城市最低工資標準，正常參加工作的職工均享有不打折扣的城市最低工資的權(quán)益。”胡開林指出，“城市最低工資”為固定工資，職工其他報酬嚴禁涉及“城市最低工資”。“城市最低工資”必須在計算個人產(chǎn)值或者創(chuàng)收等前發(fā)放，之后再根據(jù)績效計算職工的額外報酬。
胡開林還建議成立“城市最低工資執(zhí)行督查委員會”，嚴格社會上“城市最低工資”發(fā)放。胡開林表示，消滅“零工資”對于昆明建設(shè)世界知名旅游城市，打造“中國春城”的基礎(chǔ)性大事。
聲音
“因為不少食品上沒有轉(zhuǎn)基因標識或標識不清，有相當一部分消費者是在不知情的情況下吃了轉(zhuǎn)基因食品。消費者有權(quán)知道自己購買的或吃到肚子里的東西是什么。”
—昆明市政協(xié)委員楊曄
“把紅嘴鷗設(shè)立為昆明市市鳥，以規(guī)范的地方政府法規(guī)加強保護，加大科研和保護力度，支持保護經(jīng)費的籌措，更好地宣傳美麗新昆明。”
—昆明市政協(xié)委員倪淼
“可發(fā)揮街道辦事處、居民委員會的作用，有組織地開辦連鎖"小飯桌"，為居民辦好事。實行"小飯桌"連鎖管理，加盟店實行統(tǒng)一管理，原材料統(tǒng)一配送，從源頭上杜絕"地溝油"、"爛菜葉"。”
—昆明市政協(xié)委員孫美麗
“成立評選"昆明十景"組委會，提出堪稱昆明旅游的精品"自然景觀"和"人文景觀"候選名單各10個，通過媒體向全國發(fā)布海選公告，通過投票等方式，廣泛推薦"昆明十景"。”
—民進昆明市委
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